La communication publique territoriale est de plus en plus complexe à mettre en œuvre. Cela nécessite, de la part des professionnels qui en ont la charge, d'être en mesure de croiser plusieurs domaines de compétences : administrative, juridique et de communication.

D'autre part, suivant la taille de la collectivité et de son organisation, il n'est souvent pas possible d'obtenir, dans les meilleurs délais, les informations permettant d'établir les préconisations d'action.

Enfin, compte-tenu des aspects sensibles de la communication publique territoriale, le recul d'une personne-tiers permet d'aider à la décision et de construire un argumentaire utile tant en interne (élus et direction générale) qu'en externe.